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1月18日上午，政协第十四届广州市委员会第五次会议开幕。广州市政协委员、佳都科技集团党委书记、高级副总裁刘佳在提案中建议，广州应深化可信数据空间建设，从制度、技术、市场及场景多维度协同发力，充分释放数据要素价值，推动数字经济高质量发展。
刘佳指出，在数字中国战略引领下，数据已成为驱动经济转型与城市治理的核心引擎。广州作为国家中心城市和粤港澳大湾区核心引擎，近年来在可信数据空间试点建设中取得了阶段性成果，正从概念验证迈向深化运营的关键阶段。
然而，对照国家“数据二十条”目标与广州自身发展需求，当前建设仍面临市场化机制不成熟、数据共享壁垒突出、高价值应用不足以及技术安全自主性需强化等多重挑战。
对此，刘佳建议广州应以制度创新为引领、技术自主为底座、市场运作为驱动、场景赋能为核心，系统推进可信数据空间建设向“深度运营”和“生态繁荣”阶段跨越。
为构建可持续的市场化生态，刘佳建议创新运营机制，推动从“项目驱动”转向“生态运营”。可支持组建由国资引导、社会资本参与的运营主体，政府则侧重规则制定与监管。
同时，应建立基于数据质量、使用效果的价值分配机制，并培育数据价值评估、合规审计等第三方专业服务体系，降低交易信任成本，形成完整的商业闭环。
在促进数据安全有序流通方面，刘佳认为需重点突破共享壁垒。她建议结合汽车制造、生物医药等重点产业，出台更具操作性的数据分类指南，推行“负面清单”管理，明确“非禁即准”。
同时，应规模化推广隐私计算、联邦学习等“可用不可见”技术模式，并在公共数据授权运营中优先面向新能源汽车、低空经济等领域拓展，以高质量公共数据产品牵引产业融合。
为培育规模化高价值应用场景，刘佳提议实施“一业一标杆”攻坚计划，在智能网联汽车、现代商贸等重点产业打造全国性标杆应用。
针对中小企业使用门槛高的问题，可鼓励开发“轻量化、易用化”的数据产品与工具，并在重点产业园区共建“数据赋能中心”，提供技术对接与培训服务，加速应用落地与复制。
筑牢可信空间的技术与安全根基同样至关重要。刘佳建议设立市级科技专项，支持隐私计算、区块链等关键技术的攻关与国产化应用激励。
同时，应构建覆盖数据全生命周期的安全防护体系，并引入权威第三方定期开展安全评估与认证，增强各方信任，为未来跨境数据流通积累合规基础。
通过上述系统化举措，刘佳期待广州能推动可信数据空间从试点走向深度运营，充分激活数据要素潜能，为数字经济高质量发展注入强劲动力。
南方+记者 洪钰敏成都配资网
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